В последнее время термин «тендер» можно отнести к одному из наиболее часто употребляемых понятий. Согласно переводу с английского языка, тендер значит «предложение» и обозначает проводимые торги или конкурс.
Первая тендерная система, как и многие нововведения, появилась в США. Предпосылкой для ее появления стало окончание Второй Мировой войны, когда возникла острая необходимость в восстановлении городов и экономики в целом. Необходимо было предотвратить ситуацию, когда выделенные средства в значительном количестве попадали в карман чиновников, а не тратились на различные нужды. Благодаря системе тендеров заказчик мог выбрать лучшего поставщика или исполнителя, который добросовестно относился к выполнению поставленных задач.
Тендер по сути представляет собой конкурс, по результатам которого заказчик выбирает наиболее подходящего исполнителя. Тендеры могут быть различными: на поставку каких-либо товаров, например, тендеры, на выполнение строительных и ремонтных работ, на какие-либо другие мероприятия.
Характеристики, которым должна соответствовать организация, подающая заявку на получение тендера, заранее оговариваются. Компания-заказчик имеет право провести сравнительный анализ компаний, желающих получить тендер, и выбрать из них наиболее достойного по ее мнению кандидата.
Таким образом, тендерная система сводится к трем позициям:
- заказчик объявляет конкурс на лучшее предложение по какому-либо товару или услуге. При этом оговариваются характеристики, которым обязан отвечать соискатель;
- заказчик сравнивает поступившие от различных компаний предложения;
- заказчик выбирает наиболее подходящий вариант и заключает договор с выбранной компанией.
Система тендеров оправдывает себя в ряде ситуаций. Прежде всего, это возможность предоставить выполнение работы наиболее подходящему исполнителю, что благоприятно сказывается на ее качестве. К тому же, выбирается наиболее надежная компания, что исключает растрату средств.
Тендеры могут быть закрытыми и открытыми. Если объявляется открытый тендер, то в конкурсе может участвовать любая компания, обладающая соответствующими характеристиками. В случае закрытого тендера компания-заказчик лично выбирает участников конкурса, высылая им приглашения. В этом случае принимают участие в конкурсе исключительно избранные исполнители.